Se atribuyen a esta Consejería las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de medio ambiente, agua, planificación, ordenación y desarrollo territorial y urbanismo.
Sus funciones se atribuyen a través de los siguientes órganos:
| Viceconsejería | – Dirección, impulso, supervisión, control y coordinación de los órganos directivos centrales y periféricos – Jefatura superior del personal de la Consejería – Establecimiento de los programas de inspección y evaluación de los servicios de la Consejería – Velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas por la persona titular de la Consejería. – Informar los asuntos que deban someterse al Consejo de Gobierno y a la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras – Coordinación de la gestión y ejecución de los programas financiados con fondos europeos en el ámbito de la Consejería – Formación del protocolo de acuerdos y convenios de la Consejería, su registro y seguimiento – Impulso y coordinación de las relaciones de la Consejería con otras Consejerías y entidades – Ejercer todas las demás facultades, prerrogativas y funciones que le atribuyen las disposiciones vigentes – Seguimiento de la unidad de igualdad de género. – Gestión del conocimiento y el impulso de la transparencia de la administración ambiental – Diseño, estructuración y funcionamiento de la Red de Información Ambiental – Seguimiento y evaluación de los principales problemas ambientales que afectan a la Comunidad Autónoma – Producción y actualización de información ambiental para la evaluación de los problemas y riesgos ambientales, usos y ocupación de suelo, hábitats, paisaje, litoral, suelos y sobre la evaluación de las tendencias de opinión de la sociedad andaluza sobre temas ambientales – Elaboración de indicadores en materia de medio ambiente y agua y la coordinación de la producción de servicios de información estadística y cartográfica – Impulso y coordinación de las actividades de I+D+i y generación de conocimiento en materia de medio ambiente – Coordinación de actuaciones que garanticen el derecho al acceso a la información ambiental y la participación ciudadana – Coordinación de la comunicación institucional y de la imagen corporativa de la Consejería – Seguimiento de las actividades de las instituciones de ámbito internacional en materia ambiental y de ordenación del territorio – Evaluación ambiental de planes y programas – Desarrollo y gestión del sistema de información territorial de Andalucía | |
| Secretaría General de Ordenación del Territorio y Cambio Climático: órgano de impulso, integración y coordinación de las políticas y estrategias horizontales de ordenación y planificación del territorio, del medio ambiente, del litoral y de urbanismo | – Elaboración, evaluación y seguimiento de estrategias, planes y programas de interés regional o de especial relevancia territorial referidas a los diversos ámbitos competenciales de la Consejería: medio ambiente, desarrollo sostenible, cambio climático, ordenación del territorio, urbanismo, sostenibilidad urbana, empleo verde, gestión integrada del litoral, biodiversidad, geodiversidad, paisaje, medio forestal – Integración y coordinación de las políticas de medio ambiente, ordenación del territorio y el urbanismo con otras políticas sectoriales de las Administraciones Públicas y con las actividades de planificación con incidencia territorial – Definición y programación general de las actividades en materia de ordenación del territorio, de urbanismo y de la inspección – Política de lucha y adaptación ante el cambio climático – Coordinación, elaboración y seguimiento de propuestas de programación y actuación en el marco de las políticas de la Unión Europea correspondientes al ámbito de actuación de la Consejería – Impulso y coordinación de los órganos colegiados de ámbito regional con competencias en ordenación del territorio y urbanismo. – Cooperación con las Corporaciones locales y con la administración general del Estado en las materias adscritas a la Secretaría – Instar la impugnación jurisdiccional de actos o acuerdos de las Corporaciones locales que infrinjan el ordenamiento urbanístico o territorial, sin perjuicio de los que la legislación haya atribuido a otros órganos de la administración – El impulso y coordinación de propuestas para la realización de convenios de colaboración en su ámbito competencial – Elaboración, tramitación, evaluación y seguimiento de las estrategias, planes y programas generales de la Consejería en materia medioambiental – Elaboración y tramitación de los planes de ordenación del territorio y otros instrumentos de la política territorial – Seguimiento de los planes de ordenación del territorio, así como el impulso y coordinación de su desarrollo y ejecución – Realización de planes, programas y política de espacios públicos metropolitanos o de alcance supramunicipal – Definición y desarrollo de las acciones de lucha y adaptación al cambio climático – Impulso y coordinación del sistema de seguimiento y la red de observatorios del cambio global – Ejecución de manera coordinada con otros órganos directivos de la Consejería, investigación y fomento de la capacidad de sumidero de los bosques para la captación de gases de efecto invernadero – Impulso y asistencia al Observatorio territorial de Andalucía – Ejercicio de las funciones relativas al Centro de estudios del paisaje y territorio – Ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadoras en materia de legalidad territorial urbanística | |
| Secretaría General de Gestión Integral del Medio Ambiente y Agua | – Conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad de Andalucía – Fomento del desarrollo socioeconómico sostenible en relación con el patrimonio natural – Declaración de espacios protegidos y la gestión de la Red de espacios naturales protegidos de Andalucía – Adaptación de los ecosistemas naturales a los efectos del cambio global – Gestión integrada de la calidad ambiental – Política de agua – Planificación hidrológica de las cuencas intracomunitarias – Impulso de los expedientes de constitución de entes supramunicipales del agua – Planificación, coordinación, tramitación y seguimiento de subvenciones y otros incentivos económicos en el área de medio ambiente y agua – Elaboración y seguimiento de los planes de desarrollo sostenible de los espacios naturales protegidos y su área de influencia – Impulso de las políticas de diálogo y concertación con los agentes económicos y sociales – Impulso y coordinación de los órganos colegiados de ámbito regional con competencias en medio ambiente, biodiversidad y agua – Cooperación con las Corporaciones locales y con la Administración general del Estado – Impulso y coordinación de propuestas para la realización de convenios de colaboración en su ámbito competencial | |
| Dirección General de Urbanismo | Urbanismo | – Desarrollo de actuaciones para la consolidación de un modelo de desarrollo urbano y ciudades sostenibles, entre otros, a través de la Estrategia andaluza de sostenibilidad urbana y del programa ciudad sostenible – Fomento, seguimiento y control de la actividad urbanística – Impulso, desarrollo y seguimiento de las políticas de producción de suelo, así como las facultades urbanísticas inherentes a la gestión del patrimonio autonómico de suelo – Elaboración y tramitación de los instrumentos de la ordenación urbanística de competencia autonómica – Cooperación con las corporaciones locales en materia de ordenación, gestión, disciplina y ejecución urbanística – Establecimiento de directrices para la coordinación de los órganos colegiados provinciales con competencias en la tramitación y aprobación de instrumentos de planeamiento urbanístico – Control y custodia de los registros – Propuestas de impugnación jurisdiccional de los actos o acuerdos de las Corporaciones Locales que infrinjan el ordenamiento urbanístico o territorial, cuando su objeto sea la aprobación de cualquier instrumento de ordenación urbanística |
| Inspección | – Cooperación con las corporaciones locales en materia de inspección y disciplina urbanística – Elaboración del plan general de inspección de ordenación del territorio y urbanismo y el seguimiento y evaluación de su ejecución – Inspección sobre el cumplimiento del porcentaje asignado a la construcción de vivienda protegida en cada nuevo sector del planeamiento con uso residencial establecido en la legislación urbanística – Inspección y tramitación de los procedimientos disciplinarios y sancionadores – Tramitación de los procedimientos de protección de la legalidad de ordenación del territorio y urbanismo – Propuestas de impugnación jurisdiccional de los actos o acuerdos de las Corporaciones locales relativos a licencias, proyectos de actuación, órdenes de ejecución y declaraciones de innecesariedad de licencia, que infrinjan el ordenamiento urbanístico o territorial – Impulso y apoyo técnico para la elaboración de los planes municipales de inspección urbanística | |
| Dirección General de Gestión del Medio Natural | – Gestión del plan forestal andaluz – Ordenación, conservación y protección del monte mediterráneo y el fomento de su aprovechamiento multifuncional y sostenible – Planificación y ejecución de las restauraciones forestales – Prevención y control de las plagas o enfermedades forestales – Prevención y lucha contra las emergencias ambientales causadas por los incendios forestales, las enfermedades de la fauna silvestre y el uso de venenos y la restauración de sus efectos – Seguimiento, protección y conservación de la geodiversidad y biodiversidad y de los hábitats marítimos y terrestres – Ordenación, conservación, protección y seguimiento de las especies de caza y pesca deportiva continental y el fomento de su aprovechamiento sostenible – Desarrollo de actuaciones para la conservación, restauración y puesta en valor del patrimonio natural y la gestión de los recursos naturales de Andalucía propiciando su racional utilización, así como la custodia del territorio – Ejercicio de potestades administrativas en materia de responsabilidad ambiental y reparación de daños en relación con el patrimonio natural y la biodiversidad – Planificación y coordinación de la red de equipamientos de medio natural y las infraestructuras y servicios asociados de titularidad pública | |
| Dirección General de Espacios Naturales Protegidos | – Coordinación de la gestión de la Red de espacios naturales protegidos y de la red ecológica europea Natura 2000 – Propuesta de declaración de espacios naturales protegidos, evaluación y seguimiento del impacto socioeconómico de la creación y desarrollo de las distintas figuras de protección de dichos espacios – Determinación de los criterios técnicos y la coordinación de la evaluación y medidas compensatorias de los planes y proyectos – Administración y gestión de los espacios naturales de Doñana y Sierra Nevada – Planificación y coordinación de la red de equipamientos de uso público, infraestructuras y servicios asociados de titularidad pública y la concertación con los de titularidad privada en los espacios naturales – Coordinación e impulso de la actividad de los órganos de participación de los espacios naturales protegidos – Ejercicio de las competencias autonómicas en relación con los regímenes de protección de parques periurbanos y reservas naturales concertadas – Programación, promoción y fomento de actividades de educación, y sensibilización ambiental – Elaboración, tramitación, seguimiento y evaluación de los planes de ordenación de los recursos naturales, planes rectores de uso y gestión de los espacios naturales protegidos – Gestión y seguimiento de instrumentos específicos de dinamización socioeconómica en el ámbito de los Espacios Naturales Protegidos como la Carta Europea de Turismo Sostenible y la Marca Parque Natural de Andalucía | |
| Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental | – Autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero y competencias relativas al seguimiento y notificación de estas emisiones – Ejecución de competencias en materia de contaminación acústica y lumínica – Coordinación de la prevención de la contaminación del medio ambiente atmosférico y suelo y de las autorizaciones de prevención y control ambiental, salvo las relativas a las autorizaciones de vertidos a aguas litorales y continentales, así como la realización de actuaciones en situaciones de emergencias – Planificación y coordinación de la vigilancia, inspección y control en materia de medio ambiente atmosférico, suelo y residuos – Planificación, coordinación y seguimiento de la prevención, producción y gestión de residuos, así como las autorizaciones de gestión de residuos de ámbito autonómico o supraprovincial – Planificación y coordinación de las actuaciones relativas a la evaluación ambiental de actividades, actuaciones y proyectos, así como de los instrumentos de planeamiento urbanístico e innovaciones que afecten al suelo no urbanizable – Elaboración de planes de calidad ambiental territoriales o sectoriales en coordinación con la Dirección general de planificación y gestión del dominio público hidráulico cuando se refieran al medio hídrico – Planificación y ejecución de las competencias sobre distintivos de calidad ambiental – Planificación y coordinación de las competencias sobre áreas degradadas y suelos contaminados – El fomento de la implantación de sistemas e instrumentos de gestión ambiental en relación con la producción de bienes y servicios – Planificación, gestión y mantenimiento operativo de los servicios e instalaciones de calidad ambiental – Planificación, coordinación y control de las entidades colaboradoras, de control, verificación y certificación ambiental – Planifiación, dirección y ejecución de las inscripciones en el sistema comunitario de gestión y auditoria medioambiental (EMAS) – Planificación y coordinación de las actuaciones relativas a las autorizaciones de uso en zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre y, en general, de las restantes competencias en materia de ordenación del litoral de titularidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía – Ejercicio de potestades administrativas en materia de responsabilidad ambiental y reparación de daños en relación con el medio ambiente atmosférico, suelo y residuos – Planificación, coordinación, dirección y ejecución de las competencias sobre ecogestión y etiquetaje ecológico – Planificación, coordinación y dirección de las competencias atribuidas a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio | |
| Dirección General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico | – Elaboración, seguimiento y revisión de la planificación hidrológica de las cuencas intracomunitarias- Elaboración de informes con carácter previo y vinculante sobre la compatibilidad de cualquier solicitud o actuación que vaya a implicar disponibilidad de recursos hídricos con los correspondientes planes hidrológicos – Planificación, ordenación y regulación de los servicios de abastecimiento de agua en alta y de saneamiento y depuración de las aguas residuales urbanas – Elaboración y gestión de programas de prevención de avenidas e inundaciones, con establecimiento de directrices y delimitación de las zonas inundables – Establecimiento de los criterios, las líneas de actuación, la administración, el control y el otorgamiento de autorizaciones y concesiones sobre el dominio público hidráulico y sobre las zonas de servidumbre y policía; la realización de los deslindes del dominio público hidráulico; las autorizaciones para la construcción de presas y balsas – Análisis y evaluación de la aplicación del principio de recuperación de costes – Vigilancia, inspección y control en materia de calidad del medio hídrico, y el otorgamiento de las autorizaciones de vertido al dominio público hidráulico y marítimo-terrestre, y su control y seguimiento, especialmente en lo referente a la calidad de las aguas, así como la aprobación de los planes de inspección – Planificación, gestión y mantenimiento operativo de los servicios e instalaciones de calidad ambiental, en materia de agua, y redes de piezometría y aforo – Autorizaciones de cesiones de derechos de uso del agua y la gestión de los Bancos Públicos de Agua – Ejercitar el derecho de adquisicón preferente ex RDLeg 1/2001 art.68.3 – Conservación y , en su caso, recuperación de los ecosistemas hídricos y la programación de las actuaciones de restauración del dominio público hidráulico – Ejercicio de potestades administrativas en materia de responsabilidad ambiental y reparación de daños en relación con el medio hídrico – Gestión del Registro de aguas, del catálogo de aguas privadas y de cuantos otros instrumentos de carácter público puedan existir o crearse – Autorización de constitución de las comunidades de usuarios y demás figuras afines y la aprobación de sus estatutos – Planificación, coordinación y control de las entidades colaboradoras de control, verificación y certificación ambiental en materia de agua – Procedimientos de inscripción de derechos de agua de las zonas regables de iniciativa pública | |
| Dirección General de Infraestructuras y Explotación del Agua | – Planificación, programación, aprobación y seguimiento de los proyectos derivados de la planificación hidrológica y, en general, de las obras hidráulicas de competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía y de aquellas que se realicen sobre el patrimonio adscrito o adquirido y la coordinación de los procedimientos en materia de expropiación forzosa en relación con las infraestructuras hidráulicas – Planificación, programación, supervisión y seguimiento de la explotación y de los programas de mantenimiento y conservación de las obras hidráulicas – Actuaciones de conservación de las obras hidráulicas que formen parte del patrimonio histórico andaluz – Aprobación de los documentos relativos a la explotación y seguridad de presas, embalses y balsas de agua – Coordinación de los desembalses que con ocasión de avenidas deben adoptarse para salvaguarda de la población y de las infraestructuras – Ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de seguridad de presas, embalses y balsas de agua – Elaboración de propuestas de planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía, el asesoramiento técnico a los municipios que deban contar con planes de emergencia – Autorización del régimen adecuado de llenado y vaciado de los embalses y acuíferos – Establecimiento de los cánones de mejora a solicitud de las entidades locales para la financiación de las inversiones en infraestructuras de su competencia – Ejercicio de las competencias delegadas de gestión tributaria y de recaudación en período voluntaria del canon de regulación del agua, tarifa de utilización del agua, canon de control de vertido, canon de utilización de los bienes del dominio público hidráulico, canon del trasvase Guadiario-Majaceite y canon de mejora de infraestructuras hidráulicas – Determinación de la cuantía de los cánones y tarifas en materia de aguas | |
Además, se hallan adscritos a esta Consejería los siguientes órganos:
1.- Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía.
2.- Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística.
3.- Consejo Andaluz de Medio Ambiente.
4.- Consejo Andaluz de Biodiversidad.
5.- Consejo Andaluz del Agua.
6.- Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía.
7.- Comisiones provinciales de ordenación del territorio y urbanismo.
8.- Observatorio Territorial de Andalucía.
9.- Observatorio del Agua de Andalucía.
NOTA
Desaparece la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente establecida en D Andalucía 151/2012. Se regula en D Andalucía 141/2013.
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