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Porcentaje de disminución de rendimiento necesario para acceder a la incapacidad permanente parcial en el RETA

La cuestión a unificar consiste en determinar cuál es el porcentaje de limitación que determina el reconocimiento de la situación de incapacidad permanente parcial (IPP), por contingencia profesional, en el caso de trabajadores afiliados al RETA, si el 33% (LGSS/94 art. 137.3 -en la actualidad LGSS art.194.3-) o el 50% (RD 1273/2003 art.4.2).
Según el TS, por un lado existe una la norma legal habilitante ( LGSS/94 disp.adic.34ª -en la actualidad LGSS art.316.1-) que remite a «las condiciones que reglamentariamente se establezcan» el derecho a percibir prestaciones derivadas de contingencias profesionales por parte de las personas integradas en el RETA. Por tanto, la delimitación del concepto de IPP que la norma específica lleva a cabo (RD 1273/2003) encuentra cobertura en esa previsión y debe reputarse válida puesto que determina cuáles son los requisitos para acceder a ella.
Por otro lado, puesto que quienes vienen integrados en el RETA no están protegidos en caso de IPP derivada de contingencia común (TS 29-3-16, Rec 3756/14), la previsión reglamentaria (RD 1273/2003) posee el carácter de mejora o ampliación que aleja la sospecha de regla ultra vires o restrictiva que pesa sobre la exigencia de que la limitación funcional alcance el 50% (y no meramente el 30).
En consecuencia, a las personas integradas en el RETA no se les debe aplicar la regulación de la IPP propia de los asalariados (LGSS/94 art.137.3 -en la actualidad LGSS art.194.3-), sino la específica de este régimen especial ( RD 1273/2003 art.4.2) .

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