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Medio ambiente. Andalucía

La aprobación del Plan director para la mejora de la conectividad ecológica en Andalucía, como estrategia de infraestructura verde, se aplica a todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía para definir diferentes objetivos y directrices en función de las zonas establecidas para la consecución de los objetivos generales.
Su finalidad es lograr la conectividad ecológica priorizando el diseño y desarrollo de soluciones basadas en la naturaleza, infraestructura verde y restauración ecológica, y en particular, reforzar:
– la funcionalidad de los ecosistemas andaluces en un sentido amplio;
– la conectividad ecológica entre los hábitats de interés comunitario presentes en Andalucía y mejorar la coherencia e integración en el territorio andaluz;
– la conexión entre las poblaciones y hábitats de las especies andaluzas.
El plan tiene un marcado carácter director y de referencia y requiere la integración de sus propuestas en una gran variedad de políticas e instrumentos de gestión vigentes, así como el establecimiento de adecuados mecanismos de cooperación y colaboración entre políticas, organismos, instituciones y actores implicados. Por ello no implica la aplicación de nueva regulación o normativa al territorio que pueda sumarse a la ya existente, relativa a la planificación urbanística, la ordenación del territorio, la ordenación de recursos naturales y la regulación de espacios naturales protegidos, entre otras.
La novedad de la aplicación de este plan solo afecta a su incorporación y tratamiento en otros instrumentos y marcos de gestión orientados a la financiación y coordinación de proyectos, políticas sectoriales u ámbitos de gestión estratégicos; es lo que lleva a considerar el plan como un instrumento de coordinación.
La aplicación de este plan en el marco de los instrumentos con incidencia en materia de conectividad en Andalucía es el siguiente:

Actuaciones
Elementos clave para la conectividad ecológica
Funciones
Instrumentos
Redes de espacios naturales protegidos y otros elementos del patrimonio natural
Espacios protegidos y figuras de protección
– propuesta de declaración de espacios naturales protegidos;
– administración de la red; y
– administración y gestión de los espacios naturales de Doñana y Sierra Nevada.
 
 elaboración y tramitación de los planes y programas generales, de los planes de ordenación de los recursos naturales, de los planes de gestión y de los planes de desarrollo sostenible de los espacios naturales protegidos y de la Red Ecológica Europea Natura 2000.
– PORN
– PRUG
– Planes de gestión ZEC y ZEPA
– Inventario y gestión de hábitats de interés comunitario
– Programas de uso público
Red Natura 2000
– determinación de los criterios técnicos y la coordinación de la evaluación y medidas compensatorias; y
– elaboración de los planes de gestión de los lugares de interés comunitario
Humedales
 – Plan andaluz de humedales
– Inventario andaluz de humedales
Corredores y puertas verdes
 Programa puertas verdes
Vías pecuarias
gestión patrimonial y gestión del uso público.
Plan de ordenación y recuperación de vías pecuarias
Otro elementos
– desarrollo de actuaciones para la conservación del patrimonio natural y la gestión de los recursos naturales;
– gestión patrimonial de los bienes y de la adquisición de bienes y derechos;
– gestión de los procedimientos de expropiación de bienes y derechos; y
– defensa del patrimonio forestal: deslinde.
 
Conservación y gestión del medio natural
Flora, fauna y hongos silvestres
seguimiento, protección y conservación.
– Estrategia andaluza de gestión integrada de la biodiversidad.
– Planes de recuperación, conservación y gestión de especies amenazadas.
– Programas de actuaciones de los planes de recuperación, conservación y gestión.
– Programa de seguimiento a la biodiversidad andaluza.
– Plan andaluz de humedales.
– Programa de desarrollo rural de Andalucía.
Medio forestal
– ordenación, conservación y protección del monte mediterráneo y el fomento de su aprovechamiento multifuncional y sostenible; y
– prevención y defensa de los incendios forestales.
– Plan forestal andaluz.
– Proyectos y planes técnicos de ordenación de montes.
– Catálogo de montes públicos.
– Plan director de las dehesas de Andalucía.
– Planes de prevención de incendios forestales.
– Red andaluza de seguimiento de daños sobre ecosistemas forestales.
– Programas de gestión, restauración y mejora de ecosistemas.
– Programa de desarrollo rural de Andalucía.
– Otros instrumentos.
Custodia del territorio
 acuerdos de colaboración y custodia del territorio.
– Convenios de colaboración.
– Red de custodia del territorio de Andalucía.
Gestión integral del agua
Planificación hidrológica
– planificación, programación, aprobación, supervisión y seguimiento de los proyectos derivados de la planificación hidrológica y, en general, de las obras hidráulicas; y
– coordinación de la actuación en materia de planificación, participación, dominio público hidráulico, infraestructuras y explotación del agua.
 
 planificación hidrológica de las cuencas intracomunitarias.
– Planes hidrológico de demarcación
– Planificación subregional y de subcuenca
– Planes especiales de sequía
– Plan de policía de aguas
– Plan de prevención de avenidas e inundaciones
 actuaciones para la conservación, restauración y gestión del dominio público hidráulico.
Estrategia andaluza de restauración de ríos y riberas
Obras hidráulicas e infraestructuras
planificación, programación, supervisión y seguimiento de la explotación y de los programas de mantenimiento y conservación de las obras hidráulicas; y
actuaciones de conservación de las obras hidráulicas.
Inventario de infraestructuras hidráulicas
Cambio climático
Cambio climático– coordinación de las políticas de lucha contra el cambio climático;
– ejecución de políticas de investigación y fomento de los bosques para captar gases de efecto invernadero; y
– competencias de adaptación al cambio climático.
– Estrategia andaluza ante el cambio climático
– Plan andaluz de acción por el clima
– Programa andaluz de adaptación al cambio climático
Medio ambiente urbano
 – coordinación de la ejecución de las políticas de medio ambiente y fomento de la mejora de la calidad ambiental;
– impulso y coordinación de las actuaciones incluidas en el programa de sostenibilidad urbana Ciudad 21;
– ejecución de las competencias en materia de contaminación acústica y lumínica.
– Programa ciudad sostenible
– Estrategia andaluza de sostenibilidad urbana
– Pacto de los gobiernos locales ante el cambio climático
Prevención y calidad ambiental
Prevención
– planificación y coordinación de las actuaciones relativas a la evaluación ambiental de actividades, actuaciones y proyectos, así como de los instrumentos de planeamiento urbanístico e innovaciones que afecten al suelo no urbanizable;
– elaboración de planes de calidad ambiental territoriales o sectoriales;
– planificación y coordinación de las competencias sobre áreas degradables y suelos contaminados; y
– planificación y coordinación de la normativa en materia de responsabilidad ambiental y recuperación de daños, en materia de medio ambiente atmosférico, suelo y residuos, así como la ejecución de las actuaciones relacionadas con dicho materia cuando excedan del ámbito provincial.
– Evaluación ambiental estratégica de planes y programas, calificación ambiental.
– Procedimientos de evaluación y calificación ambiental.
– Planes de calidad ambiental.
– Seguimiento ambiental de planes y programas.
Ordenación del territorio
Ordenación del territorio
– definición y programación general de actividades en materia de ordenación del territorio, de urbanismo, del litoral y del paisaje;
– elaboración y tramitación de los planes de ordenación del territorio y otros instrumentos de la política territorial;
– seguimiento de los planes de ordenación del territorio así como el impulso y coordinación de su desarrollo y ejecución;
– realización de planes, programas y actuaciones previstas en los planes de ordenación del territorio, en el marco de sus competencias; y
– desarrollo y coordinación de la política de espacios públicos metropolitanos o de alcance supramunicipal.
– POTA
– Planes de ordenación del territorio de ámbito subregional.
– Observatorio territorial de Andalucía.
– Parques metropolitanos.
– Plan especial supramunicipal del curso medio y bajo del río Palmones.
– Plan especial de ordenación de las zonas de regadíos ubicadas al norte de la corona forestal de Doñana.
– Plan especial de la Vega de Granada.
Paisaje
– coordinación de planes, programas y actuaciones de interés regional o de especial relevancia territorial;
– coordinación de la ordenación del territorio y el urbanismo con otras políticas sectoriales de las Administraciones públicas;
– elaboración de informes en materia de ordenación del territorio y su coordinación;
– elaboración de normativas y estudios, así como el fomento de actividades de investigación, en materia de ordenación del territorio, del litoral y del paisaje;
– apoyo técnico al Observatorio Territorial de Andalucía y el desarrollo y gestión del Sistema de Información Territorial de Andalucía; e
– impulso, elaboración y seguimiento de estrategias en su ámbito de competencias, particularmente las relativas a paisaje, sostenibilidad urbana y gestión integrada del litoral.
Estrategia andaluza del paisaje.
Urbanismo y vivienda
Urbanismo
– impulso, desarrollo y seguimiento de las políticas de producción del suelo, así como la elaboración de las directrices y criterios para la gestión del patrimonio autonómico de suelo;
– elaboración de normativa y elaboración y tramitación de instrumentos de la ordenación urbanística de competencia autonómica;
– fomento, seguimiento y control de la actividad urbanística;
– cooperación con las Corporaciones locales en materia de ordenación, gestión y ejecución urbanística;
– establecimiento de directrices para la coordinación de los órganos colegiados provinciales con competencia en la aprobación de instrumentos de planeamiento, su revisión y modificación; y
– elaboración de estudios y el fomento de la formación e investigación en materia de urbanismo.
– Planificación urbanística: planes generales de ordenación urbana, normas subsidiarias.
– Instrumentos de apoyo a municipios y ayuntamientos.

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