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Informe de evaluación de edificios

Se declara la inconstitucionalidad de varios artículos de la L 8/2013, teniendo en cuenta que, si bien los mismos se encuentran ya derogados, el recurso no ha perdido su objeto porque su contenido fue incorporado a la LS/15, que refunde esta norma.
En particular, en relación con el informe de evaluación de edificios, la nulidad se basa en la falta de un título competencial que permita al Estado imponer :
– la evaluación del estado de conservación de los edificios; y
– la evaluación del cumplimiento de las condiciones de accesibilidad.
Si bien, junto a la certificación de eficiencia energética, ambas integran el contenido de dicho informe, lla regulación de ninguna de ellas tiene encaje en la atribución competencial de la Const art.149.1.1 y 13, que sólo habilitan al Estado para establecer, respectivamente, las condiciones básicas para garantizar la igualdad en el ejercicio de derechos y deberes constitucionales y la bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica. Tampoco pueden subsumirse en la Const art.149.1.18, que le atribuye las competencias sobre responsabilidad patrimonial de la Administración, expropiación forzosa, procedimiento administrativo comú y las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas.
De esta forma, salvo en relativo al requerimiento de la Administración a los propietarios para que acrediten la situación del inmueble (L 8/2013 art.4.1), se declara la inconstitucionalidad de la regulación de este informe en la L 8/2013 art.4.2 a 6 y, por el carácter instrumental de los mismos, en la L 8/2013 art.6, disp.trans.1ª y disp.final 10ª.
Esta declaración se ha de hacer extensiva a la LS/15 art.29.2 a 6, 30, disp.trans.2ª y disp.final 1ª, que reproducen el contenido de estos preceptos.

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