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Canarias. Consejería de Obras Públicas y Transportes

La Consejería de Obras Públicas y Transportes es el departamento encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del Gobierno de Canarias en relación con las carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y helipuertos, transportes, calidad y tecnología de la edificación y de las obras públicas.
Se estructura en los siguientes órganos a los que se atribuyen las respectivas competencias:

Órganos
Competencias
Consejería de Obras Públicas y Transportes
En general
– Las conferidas por L Canarias 1/1983 art.32
– La propuesta de los anteproyectos de ley y proyectos de decreto en materia de carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y helipuertos, transportes y de calidad y tecnología de la edificación y de las obras públicas
– La adopción de cuantas iniciativas y actuaciones correspondan en los procedimientos de aprobación de los instrumentos de ordenación del territorio, de los recursos naturales y urbanística
– La propuesta del Gobierno para el inicio del procedimiento de aprobación de las directrices de ordenación sectorial que afecten a materias de su competencia
– La aprobación de los estudios y proyectos de obras en actuaciones propias de su competencia
– La gestión e impulso de las relaciones con los órganos de las distintas administraciones públicas
– La incoación y resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial
En carreteras
– La aprobación del plan regional de carreteras y de las directrices de coordinación y planificación general en materia de carreteras
– El inicio del procedimiento de aprobación de las directrices de ordenación sectorial en materia de carreteras
– La declaración y calificación de las carreteras de su titularidad
– La coordinación de la actividad de las distintas consejerías
– La fijación de las dimensiones de las zonas de servidumbre y afección
– La fijación de la línea límite de edificación (sin perjuicio de lo dispuesto en L Canarias 9/1991 art.47)
– La exclusión de las zonas de protección
– La subrogación en las actuaciones de paralización de obras o suspensión de usos no autorizados y posterior reposición al estado primitivo cuando un cabildo insular no las ejercite en los plazos establecidos respecto a las zonas de dominio público, servidumbre o afección de carreteras
– La delegación en los cabildos insulares del ejercicio de estas competencias
– La participación o ayuda del Gobierno en la planificación, elaboración de estudios y proyectos y, en su caso, en la construcción de carreteras de las redes insulares o municipales
– La realización de convenios o planes para acondicionamiento o construcción de carreteras insulares o municipales
– La resolución de los expedientes de cesión de carreteras
– La aprobación de los planes insulares de carreteras e informarlos, previamente a su aprobación
– Aprobar las normas técnicas en materia de planificación, proyecto, construcción, supervisión, conservación y explotación de toda clase de carreteras
– Aprobar el catálogo de las carreteras de Canarias
– Celebrar convenios con los cabildos insulares y ayuntamientos
– Autorizar la ubicación de la línea límite de edificación
– Formalizar la entrega de la cesión de carreteras
Ferrocarriles
– Proponer al Gobierno el inicio del procedimiento
– Aprobar las normas técnicas en materia de planificación, proyecto y construcción de infraestructuras ferroviarias
– Ejercer las facultades necesarias para la construcción de infraestructuras ferroviarias
– Fijar las dimensiones de las zonas de servidumbre y afección definidas legalmente
– Fijar las líneas límite de edificación
– La exclusión de las zonas de protección
Puertos

– Determinación de los criterios para la formulación del avance del plan de puertos e instalaciones portuarias
– Propuesta al Gobierno de la declaración de reconocida urgencia o de excepcional interés público para ejecutar obras no incluidas en el plan de puertos e instalaciones portuarias
– Aprobación de la delimitación, ampliación y ordenación de la zona de servicio
– Formulación de propuestas para la incoación de expedientes de desafectación de bienes que formen parte del dominio público portuario de titularidad autonómica
– Publicación de la relación de espacios portuarios que pueden ser segregados de la zona de servicio de los puertos de interés general
– Aprobación de las normas que hayan de regir el otorgamiento de los preceptivos títulos que faculten para la prestación de actividades y servicios portuarios
– Constatación de las razones de utilidad pública previamente al rescate de una concesión
– Propuesta de miembros de consejos de administración de autoridades portuarias de los puertos de titularidad estatal
– Remisión de anteproyecto de presupuestos de explotación y capital de la entidad Puertos Canarios
– Autorización para la ocupación y utilización del dominio público portuario por los distintos órganos y entidades mediante la suscripción de convenios de colaboración
– Propuesta para el inicio del procedimiento de aprobación de las directrices de ordenación sectorial en materia de puertos
Aeropuertos y helipuertos

– Proponer al Gobierno las directrices de coordinación y planificación general, así como el inicio del procedimiento de aprobación de las directrices de ordenación sectorial en materia de aeropuertos y helipuertos
– Aprobar las normas técnicas en materia de planificación, proyecto, construcción, supervisión, conservación y explotación
– Ejercer las facultades necesarias para la construcción de las infraestructuras aeroportuarias
– Proponer al Gobierno del Estado la determinación específica sobre la naturaleza y extensión de las zonas de servidumbre aeronáutica, de cada aeropuerto, aeródromo o helipuerto, así como su modificación o ampliación
– Coordinar las actuaciones de las administraciones públicas
– Designar los vocales del Comité de Coordinación Aeroportuaria de Canarias
Transportes
– La dirección de la política de transportes
– La propuesta al Gobierno de medidas de coordinación intermodal de los transportes
– La representación de Canarias en los órganos de ámbito nacional, europeo o superior, de debate, coordinación y asesoramiento de los transportes
– La aprobación de bases y concesión de subvenciones destinadas a optimizar los transportes y sus infraestructuras y aquellas dirigidas a la modernización, competitividad y eficiencia del sector
– Estudio y articulación, en su caso, de fórmulas específicas de apoyo a los transportes públicos
– La aprobación de las medidas necesarias para el establecimiento de compensaciones destinadas a eliminar los costes de la insularidad, en cada modo de transporte
– La propuesta al Gobierno de aprobación, modificación o actualización del Eje Transinsular de Transportes
– La propuesta del inicio del procedimiento de aprobación de las directrices de ordenación sectorial en transporte
Calidad y tecnología de la edificación y las obras públicas
– Aprobación de la normativa técnica encaminada a:
a) mejorar las prestaciones que ofrecen las obras públicas
b) establecer los procedimientos de control;
c) regular las condiciones en que prestan sus servicios la entidades encargadas de llevar a cabo las actividades relacionadas con el control de calidad de las obras que se ejecuten
– La suscripción de instrumentos de colaboración con centros especializados en el comportamiento de los materiales canarios y de sus aplicaciones al sector de la construcción
Viceconsejería de Infraestructuras y Transportes
– Las encomendadas por D Canarias 212/1991 art.11
– La contratación hasta el límite de 700.000,00 €
– La coordinación de los órganos superiores integrados en la Viceconsejería de infraestructuras y transportes
– La supervisión, estudio e inspección técnica de los planes, programas y proyectos propios del departamento
– El estudio, informe y seguimiento medioambiental de los planes y proyectos de la consejería que contengan evaluaciones ambientales
– La coordinación y gestión de las unidades administrativas y de los procedimientos a tramitar en la materia
– Impulso en la elaboración de normas, proyectos de obras, planes, programas, directrices e instrumentos de ordenación
– Supervisión de la ejecución y desarrollo de los planes e instrumentos de ordenación aprobados
– El traslado de los diferentes informes emitidos por los órganos de la consejería relativos a la aprobación, modificación y revisión de las figuras de planeamiento
Secretaría General Técnica
 
Dirección General de Infraestructura Viaria
– Funciones previstas en D Canarias 212/1991 art.19– Contratación hasta el límite de 300.000,00 €
– Elaborar las propuestas de disposiciones, planes y programas de actuación, e instrucción y formulación de la propuesta de resolución
– Valoración y propuesta de las necesidades de comunicación y transporte para la redacción, modificación o actualización del Eje transinsular de transportes
– La tramitación de la documentación necesaria para dar respuesta a las iniciativas parlamentarias

Carreteras:
– Elaboración, tramitación y revisión del plan regional de carreteras
– Elaboración y tramitación de las normas técnicas en materia de planificación, proyecto, construcción, supervisión, conservación y explotación de toda clase de carreteras
– Elaboración, tramitación y actualización del catálogo de las carreteras
– Proyección y dirección de la construcción de carreteras de interés autonómico
– Proyección y dirección de la ampliación del número de calzadas, acondicionamiento de trazado, ensanches de plataforma o ejecución de variantes y demás mejoras en las carreteras
– Propuesta de subrogación en las actuaciones de paralización de obras o suspensión de usos no autorizados y posterior reposición al estado primitivo
– Propuesta de fijación para cada carretera de las dimensiones de las zonas de servidumbre y afección, de las líneas límite de edificación, de las zonas de protección en las carreteras autonómicas, insulares y municipales
– Ejecución de las actuaciones necesarias en los tramos de una red arterial que forme o pueda formar parte de la red autonómica de carreteras
– Propuesta de autorización de la ubicación de la línea límite de edificación, en tramos de carreteras autonómicas que discurran total o parcialmente por núcleos de población
– La formulación del informe y propuesta de resolución de los expedientes de cesión de carreteras autonómicas o tramos determinados de ellas a los municipios, cuando adquieran la condición de vías urbanas
– Inicio de estudios y proyectos relativos a infraestructuras viarias y la elaboración y tramitación de estos instrumentos
– Formulación de informes sobre los planes insulares de carreteras, solicitudes de nuevos accesos a carreteras de interés autonómico, aprobación, modificación y revisión de las figuras de planeamiento y conveniencia de suscribir acuerdos con los cabildos insulares y ayuntamientos, para la administración, gestión y financiación de las redes arteriales, travesías e intersecciones entre las distintas redes de carreteras
– Comprobación de carreteras clasificadas de interés regional transferidas a los efectos de técnicas de control e intervención
Infraestructuras ferroviarias:
– Informe sobre la planificación ferroviaria
– Elaboración de normas técnicas en materia de planificación, proyecto y construcción de infraestructuras ferroviarias
– Estudio, elaboración y propuesta de normativa autonómica en estas materias
– Fijación de las zonas de servidumbre, afección, líneas límite de edificación y zonas de protección
– Informes sobre la aprobación, modificación y revisión de las figuras de planeamiento y elaboración y tramitación de los instrumentos de ordenación relativos a las infraestructuras ferroviarias
Infraestructuras aeroportuarias:
– Informar sobre la propuesta de determinación específica de la naturaleza y extensión de las zonas de servidumbre aeronáutica, de cada aeropuerto, aeródromo o helipuerto
– Informe sobre la aprobación, modificaciones y revisiones de las figuras de planeamiento que afecten a las infraestructuras aeroportuarias
– Informe de las infraestructuras aeroportuarias de acuerdo con las previsiones, objetivos y prioridades de los correspondientes planes, su proyecto, financiación y ejecución
Dirección General de Transportes
– Las previstas en D Canarias 212/1991 art.19
– La contratación de hasta un límite de 300.000,00 €
– La elaboración de las propuestas de disposiciones, planes y programas de actuación e instrucción y formulación de la propuesta de resolución en los diferentes procedimientos
– Valoración y propuesta de las necesidades de comunicación y transporte para la redacción, modificación o actualización del eje transinsular de transportes
Transportes:
– Elaboración de planes y programas sobre planificación de los medios de transporte
– Procedimientos para la elaboración de los instrumentos de planificación intermodal de los transportes de carácter e interés suprainsular
– Elaboración y tramitación de las iniciativas normativas en materia de transportes y aprobación, modificación y revisión de las figuras de planeamiento en esta materia
– Estudio sobre la creación de nuevas autorizaciones de transportes
– Elaboración de los planes y campañas de inspección, control y vigilancia de las empresas y actividades relacionadas con los transportes
– Propuesta de concesión de subvenciones y de las medidas necesarias para el establecimiento de compensaciones destinadas a eliminar los costes de la doble insularidad
– Gestión de aeropuertos, aeródromos y helipuertos, así como su planificación, construcción y explotación
– Elaboración y tramitación de los instrumentos de ordenación relativos al transporte

Además, se adscribe a la Consejería la entidad pública empresarial Puertos Canarios que se rige por su normativa específica.

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